Im ersten Modul des Demokratieführerscheins steht die Sicht der Teilnehmenden auf ihr Lebensumfeld im Fokus. Gemeinsam tauschen sie sich über ihre Bedürfnisse aus und sammeln Ideen, was sie in der Gemeinde gerne ändern würden. Die Jugendlichen formulieren konkrete Wünsche und entwickeln ein Zukunftsbild ihres Lebensraums. Ziel ist es, dass sich ein Anliegen herauskristallisiert, das die Teilnehmenden im Laufe des Projekts verfolgen möchten.

Neben dem thematischen Schwerpunkt dient das erste Modul aber auch dem (intensiveren) Kennenlernen innerhalb der Gruppe.

Im zweiten Modul – dem „Kernmodul“ – treiben die Teilnehmenden ihr Anliegen weiter voran. Sie lernen, wie sie ihr Vorhaben kommunalpolitisch durchsetzen können und welche Gremien oder Ämter dafür zuständig sind. Durch die Recherche und Bewertung von Informationen eignen sie sich Wissen über kommunalpolitische Abläufe an. Gleichzeitig können sie sich in diesem Modul darin üben, ihr Anliegen zu formulieren, gute Argumente für dessen Realisierung zu finden und es zu präsentieren: Sie werden zu Expertinnen und Experten ihres Anliegens und erhöhen auf diese Weise ihre Chancen, in der Kommunalpolitik tatsächlich Gehör zu finden.

In diesem Modul arbeiten die Jugendlichen an der Weiterentwicklung ihrer Kommunikationsfähigkeit. In Plan- oder Rollenspielen erproben die Teilnehmenden, wie sie ihr Anliegen überzeugend darstellen können. So lernen sie, Sachverhalte zielführend vorzutragen, schlüssig zu argumentieren und darüber zu diskutieren. Sie trainieren auch ihre Fähigkeit, andere Positionen nachvollziehen und schließlich Kompromisse eingehen zu können.

Dieses Modul soll dazu beitragen, dass Jugendliche und Kommunalpolitiker*innen einander kennenlernen – idealerweise durch persönliche Begegnungen und Gespräche. Die Politiker*innen können zu Gesprächsrunden eingeladen werden und den Jugendlichen von ihren persönlichen Hintergründen und Werten sowie von der eigenen Motivation für ihr politisches Engagement erzählen. Zudem können sie Auskunft zu den Abläufen und der Bedeutung kommunalpolitischer Arbeit geben und das Anliegen der Teilnehmenden als Mentor*innen unterstützen.

Das fünfte Modul gliedert sich in zwei Teile: Im ersten Teil informieren sich die Jugendlichen darüber, wie sie ihr Anliegen durch- und umsetzen können. Sie beschäftigen sich damit, welche Themen in der Kommunalpolitik aktuell diskutiert werden, an welcher Stelle sie ihr Vorhaben wirksam platzieren können und wer sie dabei unterstützen kann. Nicht nur kommunalpolitische Strukturen stehen hier im Vordergrund, auch die Rolle der Medien in der Politik und für die Umsetzung ihres Anliegens wird thematisiert.

Im zweiten Teil sollen die Teilnehmenden ihr Anliegen in den realen politischen Prozess einbringen. Alternativ kann hier auf ein Planspiel zurückgegriffen werden.

Im sechsten und letzten Modul wird zunächst die mögliche Fortsetzung des Vorhabens thematisiert und gemeinsam überlegt, wie sich die Jugendlichen auch für andere Anliegen politisch einsetzen können. Anschließend wird das gesamte Projekt reflektiert und bewertet. Zum Abschluss absolvieren die Teilnehmenden die „Führerscheinprüfung“ und erhalten das Zertifikat.

Der Anhang enthält zum einen wertvolle Methoden, die während der unterschiedlichen Arbeitsphasen zum Einsatz kommen können, und zahlreiche Hinweise für die Nutzung digitaler Medien, die auch in der Politik eine wachsende Rolle spielen. Zum anderen beinhaltet der Anhang eine Auswahl an Vorlagen für Anschreiben und konkrete Anleitungen für die Umsetzung von Planspielen sowie eine umfassende Literatur- und Quellensammlung. Auch Vorlagen für den abschließenden Multiple-Choice-Test und das Führerschein-Zertifikat sind enthalten.